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新闻稿

尽管出现了新冠肺炎疫情,但仍有大量资金投入风能,但有足够的项目吗?

2020年,欧洲在新建风力发电场上的投资达到430亿欧元,为有记录以来第二高的年度投资额。该投资涵盖了未来几年将建成的2000万千瓦新产能,其中1300万千瓦来自欧盟。但这远远低于欧洲实现其2030年气候和能源目标所需的水平。欧盟每年需要建设27gw的新风能才能实现新的55%减排目标。主要问题是批准新风电场的速度太慢。资金在那里,但没有足够的新项目通过。

欧洲证实,将在2020年投资430亿欧元建设新的风力发电场,这是有记录以来第二高的数额,比2019年增长了70%。其中170亿欧元用于陆上风电,覆盖1300万千瓦新装机容量。260亿欧元用于海上风电,覆盖了700千兆瓦的新装机容量。大型项目增加了离岸项目的数量,其中包括英国的Dogger Bank,建成后将成为欧洲最大的风力发电场,以及荷兰的Hollandse Kust Zuid。

“尽管大流行,风能仍然是一项有吸引力的投资。只要有合适的收入稳定机制,就有足够的资金来资助风能。这证明,风能完全具备支持欧洲经济从新冠肺炎疫情中复苏的条件。在欧洲,每台新涡轮机产生1000万欧元的经济活动。而国家能源和气候计划中设想的风能扩张到2030年可以创造15万个新的就业岗位。”

在430亿欧元的投资中,英国占了130亿欧元。荷兰以80亿欧元位居第二。然后是法国(65亿欧元)和德国(43亿欧元)。德国和法国对陆上风能的投资最多。法国还为其第二个和第三个海上风力发电场提供了资金。土耳其以16亿欧元位居第5,波兰以16亿欧元位居第6。

对新风电场的430亿欧元总投资可能是有记录以来的第二高年度投资,也是一个强劲的反弹迹象。然而,这还不足以实现欧洲的气候和能源目标。欧盟2030年减排55%的新目标要求欧盟每年新增风能27gw。但去年的投资仅覆盖了欧盟1300万千瓦的新风力发电能力。

许可仍然是主要的瓶颈。许可规则和程序过于复杂,延误了项目,增加了成本,导致开发的项目减少。而且,审批部门没有足够的工作人员来处理这些申请,即使是现有的数量,更不用说满足我们气候和能源目标所需的更多数量了。大多数成员国没有达到欧盟可再生能源指令规定的允许期限。

欧洲希望更多的风能来实现其气候和能源目标。这项技术是可行的。钱也一样。但是,正确的政策缺失了,特别是在新农场的批准方面,这些农场的规则和程序过于复杂。欧盟可再生能源指令(EU renewable Directive)的“Fit for 55”一揽子修订需要解决这一问题。政府需要简化许可程序,并确保有人处理许可证申请。否则,制定更高的可再生能源目标就没有意义了。

风力发电场继续通过70-90%的债务和10-30%的股权融资。银行融资仍然至关重要,而且越来越多的资金是针对具体项目的,而不是公司债务,尤其是在海上风电领域。大型风力发电场正越来越多地转变为拥有自己的管理团队和财务报告的商业实体,有能力自行筹集债务。2020年,银行向新建风力发电场发放了创纪录的210亿欧元无追索权贷款。

“作为最成熟、最成熟的可再生能源技术之一,风能项目为投资者提供了极具吸引力的机会。因此,该部门目前面临的挑战不在于获得资金,而在于获得可投资项目的管道。投资者正在努力通过提供创新的资本结构解决方案来解决这一差距,帮助新项目实现。”

另一个重要趋势是,企业可再生能源购买协议(PPA)在支持风力发电场融资方面的作用越来越大。企业和工业能源消费者越来越热衷于直接从风力发电场获取能源。2020年,共有24个新的风能协议签署,涵盖了超过200万千瓦的容量,涉及化工、制药、电信和ICT等领域。ppa为风能提供稳定的长期收入。它们使人们更容易以低利率筹集债务。这同样适用于各国政府越来越多地在风能拍卖中提供的差价合约(价差合约):作为收入稳定机制,价差合约降低了融资成本,从而降低了风能的总成本。


阅读2020年融资和投资趋势。

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参见2020年风能融资,包括按国家、fid等的资本成本数据。

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