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海洋空间规划:大多数国家起步较晚,海上风电必须继续优先发展

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只有6个欧盟国家在最后期限前提交了最终的海洋空间计划。其他国家将需要确保他们的计划与欧盟气候目标一致,并允许发展海上风能。

海上风电将在帮助欧盟实现气候目标和经济脱碳方面发挥核心作用。欧盟委员会预计,到2050年,海上风力发电将占欧洲电力的30%。欧盟海上可再生能源战略(ORES)设定了到2050年为欧盟提供300万千瓦海上风能的目标,比欧盟目前拥有的风力多25倍。但许多活动已经在海上进行:航运、渔业、采沙、军事活动等。许多地区受到海洋保护。为了确保所有这些不同的活动以高效、安全和可持续的方式进行,政府和利益相关方进行了海洋空间规划(MSP)。MSP允许政府对海洋活动和用途的空间和时间分布进行规划和决定。

欧盟海洋空间规划指令要求沿海成员国在2021年3月31日前向欧盟委员会提交其海洋空间计划。然而,只有6个国家达到了最后期限:比利时、丹麦、荷兰、芬兰、拉脱维亚和葡萄牙。其他16个国家没有按时递交计划书:德国、法国、克罗地亚、塞浦路斯、爱沙尼亚、希腊、爱尔兰、意大利、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛文尼亚、瑞典、罗马尼亚、保加利亚和西班牙。

比利时早在2020年就完成了其海洋空间计划,它为如何通过多用途方法在非常拥挤的海上空间释放海上风能(2 GW)提供了一个很好的例子。但其他国家的情况就不那么好了。丹麦提交了最终方案,但协商仍在进行,一些区域的多用途仍存在分歧。荷兰提出了他们的计划,但由于他们现在有了一个新政府,也许希望修改它。德国成功分配了约2000万千瓦的优先区域用于海上风电扩张,但仍在对其计划进行最终磋商,并计划在2021年9月前提交。法国出版了4本文件Stratégiques de Façade但不会在2021年第四季度之前提交最终计划。爱尔兰的计划只是稍有延迟。在波罗的海国家,芬兰已经在2020年通过了它的计划,为大约1500万千瓦的海上风电分配了区域。但国防需求可能会设定重要的限制。爱沙尼亚、波兰和瑞典应在今后几个月提交其《计划》,立陶宛仍在修订过程中。在地中海地区,希腊和意大利还远未准备好他们的计划。

前进的道路很简单:成员国必须尽快敲定或调整、批准并提交其海洋空间计划。它们必须确保这些计划与各自的国家能源和气候计划以及欧盟的能源和气候目标相一致。这意味着要为海上风力发电分配足够的空间,并确保电网能够容纳这一需求。这也意味着在海上提供不同用途和活动的幸福共存,如海上风力和水产养殖、军事活动、自然保护和旅游。

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